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Il Mobility as a Service (MaaS) è un concetto globale di mobilità che prevede l'integrazione di molteplici servizi di trasporto pubblico e privato accessibili grazie a un unico canale digitale. Attraverso “piattaforme digitali di intermediazione”, che combinano varie funzionalità e garantiscono diverse alternative di viaggio – dal trasporto pubblico al car sharing, dal bike sharing ai taxi – gli utenti possono pianificare, prenotare e pagare più servizi in base alle proprie esigenze.

Questo nuovo paradigma per la mobilità è stato declinato dal Governo italiano attraverso il progetto Mobility as a Service for Italy a cui il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) dedica una parte degli investimenti (per un totale di 40 milioni di euro più 16,9 milioni aggiuntivi stanziati dal Fondo Complementare) e per il quale il Dipartimento per la trasformazione digitale (DTD) è soggetto attuatore, con il supporto del Ministero delle infrastrutture e dei Trasporti (MIT).

Nell’ambito di questo progetto nazionale, Milano è stata scelta, insieme a Roma e Napoli, come città “pilota” per avviare una sperimentazione sul servizio MaaS (valore del finanziamento € 2.500.000).

Il progetto MaaS di Milano, nella sua prima fase di sperimentazione conclusa a fine 2023, ha previsto l’individuazione di 5 soggetti (MaaS Operator) disposti a sviluppare una soluzione MaaS locale integrando più Operatori di Trasporto (incluso il Trasporto Pubblico Locale) con un’offerta multimodale che coinvolga almeno tre tipologie di trasporto diverse tra loro (estendendosi a taxi e forme di mobilità in sharing). Il progetto ha previsto un ruolo di regolatore da parte del Comune di Milano volto a favorire lo sviluppo del servizio MaaS con iniziative destinate agli utenti e attraverso una campagna promozionale del servizio e incentivi dedicati.

In funzione delle richieste del progetto nazionale, il modello architetturale presuppone che i Maas Operator utilizzino la piattaforma dati centrale (Layer Nazionale) nell’erogazione dei servizi di mobilità, piattaforma che contiene tutti i dati relativi all’offerta di trasporto composta da dati statici e dinamici (quali rotte, orari, disponibilità dei mezzi, tariffe).
In questo progetto, i cittadini (o city user), hanno rivestito il ruolo di partecipanti attivi alla sperimentazione, anche grazie a contributi che, sulla base di specifici cluster individuati, sono stati erogati dal Comune di Milano, in modo da testare il sistema e incentivarne l’utilizzo (per maggiori dettagli si veda la sezione “I risultati della  Fase 1 di sperimentazione”).

La sperimentazione ora è entrata in una Fase 2 volta ad implementare l’attività di comunicazione e disseminazione indirizzata agli stakeholder di progetto (Mobility manager operanti sul territorio), che possono agevolmente rappresentare le necessità di mobilità del proprio personale, nonché i soggetti istituzionali del settore turistico, fieristico e dei grandi eventi, che possono rappresentare ed intercettare le necessità dei propri utenti (per aderire e maggiori dettagli si veda la sezione “La Fase 2 di sperimentazione”).

Il progetto MaaS ha permesso di sperimentare in contesti locali il paradigma della mobilità come servizio, valutandone l’impatto e testando le condizioni operative per la diffusione di soluzioni digitali integrate, sostenibili e interoperabili.

La prima fase di sperimentazione, da Convenzione sottoscritta tra il Comune di Milano e la Presidenza del Consiglio – Dipartimento per la Trasformazione Digitale, si poneva il seguente obiettivo:
M1C1-13: Soluzioni di mobilità come servizio – Milestone 1 (M1)
Attuare progetti pilota in grado di sviluppare una fase sperimentale con l’utilizzo da parte di almeno 1.000 utenti del servizio MaaS. Questo obiettivo deve essere raggiunto entro la fine del 2023.

I risultati emersi della prima fase del progetto MaaS Milano offrono indicazioni utili per future strategie nazionali di mobilità intelligente, di seguito una sintesi dei principali spunti emersi:

1. Obiettivo raggiunto: reso disponibile ai cittadini un’ecosistema MaaS con la Pubblica Amministrazione come regolatore esterno, senza funzioni operative o finanziarie dirette.​
2. Partecipazione significativa: cinque MaaS Operator coinvolti, incluse due startup che hanno colto l’opportunità offerta dalla sperimentazione per proporsi sul mercato, evidenziando un'offerta diversificata e qualificata.​
3. Utilizzo del servizio: registrati oltre 1.000 viaggi, raggiungendo i target definiti; tuttavia, la partecipazione è stata inferiore alle attese (1.300 utenti contro i 5.000 previsti).​
4. Adozione spontanea: molti utenti hanno utilizzato il servizio senza incentivi (non essendo registrati come sperimentatori sulla piattaforma comunale), esprimendo giudizi positivi.​
5. Inclusione sociale: oltre il 40% dei viaggiatori apparteneva a categorie fragili, indicando un buon livello di accessibilità.​
6. Soddisfazione elevata: valutazione media di 4,09 su 5, con apprezzamento per semplicità d'uso e supporto.​
7. Criticità riscontrate:

• Tempistiche operative compresse.​
• Limitato coinvolgimento dei mobility manager.
• Difficoltà di integrazione e partecipazione da parte dei grandi operatori di trasporto.
• Maturità limitata delle app MaaS.​
• Assenza di abbonamenti TPL integrati.

La fase 2 del progetto MaaS Milano prevede il potenziamento delle attività di comunicazione e condivisione dei risultati, rivolgendosi in particolare ai mobility manager territoriali e a creare iniziative dedicate a supportare la mobilità durante i grandi eventi / fiere del territorio. 
L’obiettivo è promuovere nuove sperimentazioni coinvolgendo attivamente cittadini, aziende e attori del settore turistico ed eventi, attraverso modalità di ingaggio semplici e facilmente monitorabili. Centrale sarà il ruolo dei mobility manager aziendali e dei referenti istituzionali dei distretti turistici, chiamati a rappresentare i bisogni di mobilità delle rispettive comunità.

Attualmente il Comune di Milano sta conducendo un'indagine per comprendere meglio le esigenze di mobilità delle aziende, delle università, degli ospedali e degli operatori nel settore del turismo e degli eventi. L'obiettivo è raccogliere informazioni utili per definire tipologie di trasporto e pacchetti di soluzioni configurati per soddisfare le diverse tipologie di utenza, sia in funzione dei comportamenti quotidiani (soluzioni per gli spostamenti casa-lavoro) sia in relazione a esigenze specifiche come la partecipazione a eventi o l'integrazione di pacchetti turistici.
Sei un mobility manager di una realtà della Città Metropolitana di Milano? 
Partecipa alla fase 2 delle sperimentazioni MaaS Milano rispondendo al seguente questionario per intercettare i specifici fabbisogni di mobilità ed entrare nella community di Mobility Manager coinvolti nella sperimentazione: Questionario Mobility Manager